Администрация Костромской области
Портал государственных органов Костромской области
пятница, 28 июля 2017 года
   

Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области

 

ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА,
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(Утверждены постановлением губернатора Костромской области от 20 апреля 2010 г. N 85)

 

(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 02.09.2010 N 174, от 28.02.2011 N 29, от 06.06.2011 N 84, от 28.12.2011 N 190, от 08.02.2012 N 27, от 12.11.2012 N 251, от 02.04.2013 N 55, от 12.09.2013 N 163, от 17.11.2013 N 226, от 27.12.2013 N 258, от 02.06.2014 N 97, от 23.12.2014 N 261, от 31.12.2015 N 255, от 14.07.2016 N 141, от 21.12.2016 № 256)
 
ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
 

1. Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

2. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области.

2.1. Осуществление регионального государственного строительного надзора при:

строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, за исключением объектов, государственный строительный надзор при строительстве которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов, государственный строительный надзор при реконструкции которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.2. Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением организации и проведения государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V классов опасности, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов.

2.3. Осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

2.4. Осуществление контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 (за исключением последующего содержания многоквартирного дома) и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.4, 9.5, 9.5.1 (в части административных правонарушений, совершенных лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства), частью 3 статьи 9.16, частью 1 статьи 13.19.2 (в части административных правонарушений, совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительство многоквартирных домов), статьями 14.28, 14.28.1, 14.44 и частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Разработка и реализация на территории Костромской области единой экономической политики по вопросам строительства и производства строительных материалов.

5. Участие в реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Костромской области, приоритетных национальных проектов в сфере капитального строительства.

6. Участие с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по координации деятельности в области архитектуры и градостроительства в разработке и реализации государственной политики в области архитектуры, координации работы органов архитектуры и градостроительства, обеспечение разработки нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.

7. Осуществление подготовки документов территориального планирования Костромской области.

8. Осуществление подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования.

9. Осуществление подготовки документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения.

10. Осуществление нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности.

11. Осуществление полномочий учредителя в отношении областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту.

11.1. Осуществление от имени администрации Костромской области следующих полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом Костромской области в установленной сфере деятельности:

1) согласование подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему Костромской областью на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

2) согласование подведомственным автономным учреждениям Костромской области передачи другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного подведомственным автономным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему Костромской областью на приобретение такого имущества;

3) утверждение перечней недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными бюджетными и автономными учреждениями Костромской области или приобретенного подведомственными бюджетными и автономными учреждениями Костромской области за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества.

11.2. Осуществление аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

                                                                                                                           ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

 

1. Разрабатывает для губернатора Костромской области, администрации Костромской области проекты правовых актов в установленной сфере деятельности.

2. Издает правовые акты Департамента в установленной сфере деятельности.

3. Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромской области в установленной сфере деятельности.

4. Проводит антикоррупционную экспертизу принятых Департаментом нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в установленной сфере деятельности.

5. Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, проекты, планы мероприятий в установленной сфере деятельности.

6. Осуществляет мониторинг действующего законодательства и практики его применения в установленной сфере деятельности.

7. Осуществляет мониторинг рынка труда в установленной сфере деятельности.

8. Разрабатывает предложения для органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в планы, программы, концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

9. Осуществляет функции учредителя областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту (далее - подведомственные учреждения):

1) определяет предмет и цели деятельности подведомственных учреждений;

2) утверждает уставы подведомственных учреждений;

3) заслушивает отчеты о деятельности подведомственных учреждений;

4) назначает и освобождает от должности руководителя подведомственного учреждения;

5) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем подведомственного учреждения;

6) иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Костромской области.

9.1. Осуществляет в целях обеспечения полномочий, указанных в пункте 21.1 настоящего Положения, следующие функции:

1) осуществляет контроль за исполнением руководителями подведомственных учреждений условий трудового договора;

2) принимает правовые акты ненормативного характера (распоряжения) о согласовании подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему Костромской областью на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

10. Выдает разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), а также выдает разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) и (или) разрешения на строительство размещаемого на таком искусственном земельном участке объекта капитального строительства.

11. Утратил силу. - Постановление губернатора Костромской области от 31.12.2015 N 255.

12. Выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, на которые ранее Департаментом были выданы разрешения на строительство, а также разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию и (или) размещенного на нем объекта капитального строительства.

13. Осуществляет в пределах своей компетенции определение использования земельных участков, на которые градостроительные регламенты не распространяются или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

14. Взаимодействует с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по координации деятельности в области архитектуры и градостроительства по осуществлению разработки и реализации государственной политики в области архитектуры, координации работы органов архитектуры и градостроительства, обеспечению разработки нормативных правовых актов.

14.1. В рамках регионального государственного строительного надзора осуществляет:

1) государственный пожарный надзор;

2) государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

3) государственный экологический надзор;

4) проверку соответствия построенных и реконструированных дорог требованиям технических регламентов и других нормативных документов;

5) региональный государственный надзор при строительстве, реконструкции гидротехнических сооружений;

6) региональный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на внутренних водных путях;

7) оценку соответствия проектов строительства, реконструкции производственных объектов требованиям охраны труда;

8) проверку соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, подлежащих региональному государственному строительному надзору, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов;

9) контроль соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ:

требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

при отсутствии технических регламентов - строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (далее - нормы и правила);

10) выдачу заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, нормам и правилам, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

11) контроль наличия разрешения на строительство;

12) контроль выполнения требований законодательства, предъявляемых к лицам, осуществляющим строительство;

13) определение класса энергетической эффективности многоквартирных домов, построенных, реконструированных и вводимых в эксплуатацию, а также подлежащих государственному строительному надзору.

15. Готовит ответы на обращения граждан в установленной сфере деятельности.

16. Разрабатывает предложения по вовлечению незавершенных строительством объектов собственности Костромской области в инвестиционный процесс.

17. Осуществляет организацию работы по совершенствованию сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве.

18. Контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.

19. Направляет своих представителей для работы в координационных и совещательных органах в установленной сфере деятельности.

20. Предоставляет информацию в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам в установленной сфере деятельности.

21. Представляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области предложения о поощрении и награждении граждан в установленной сфере деятельности.

22. Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфере деятельности.

23. Выполняет работу по формированию электронных баз данных в установленной сфере деятельности.

24. Разрабатывает и размещает в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию в установленной сфере деятельности.

25. Выполняет работу по формированию и хранению документационного фонда Департамента с последующей передачей в архив.

26. Исполняет функции организатора по проведению конкурсов, семинаров, форумов, конференций, встреч с гражданами в установленной сфере деятельности.

27. Организует деятельность Департамента, подведомственных учреждений по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны.

28. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

29. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.

30. Выполняет поручения губернатора Костромской области, первого заместителя губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области.

31. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.

32. Выступает государственным заказчиком при закупке товара, работы, услуги в установленной сфере деятельности.

33. Выполняет функции главного администратора доходов областного бюджета.

34. Осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

34.1. Приобретает благоустроенные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

35. Ведет учет выделенных земельных участков под строительство объектов жилья, проектной документации, заключений государственной экспертизы, разрешений на строительство, деклараций о намерениях.

36. Ведет учет объектов незавершенного строительства, финансируемых за счет средств областного и федерального бюджетов.

37. Осуществляет организацию работы по развитию, реконструкции и модернизации производственной базы строительства, направленной на выпуск высокоэффективных и конкурентоспособных материалов, изделий и конструкций.

38. Готовит заключения на инвестиционные проекты в установленной сфере деятельности.

39. Готовит бюджетные заявки для обращения в федеральные органы исполнительной власти, бюджетные и внебюджетные фонды в части финансирования федеральных и областных программ по вопросам деятельности Департамента.

40. Утратил силу. - Постановление губернатора Костромской области от 06.06.2011 N 84.

41. Организует подготовку и выступает заказчиком на разработку региональных нормативов градостроительного проектирования Костромской области.

42. Обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании схемы территориального планирования Костромской области, если схемой территориального планирования Костромской области предусмотрено размещение линейных объектов регионального значения Костромской области.

42.1. Согласовывает органам местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Костромской области схемы размещения рекламных конструкций и вносимые в них изменения на предмет их соответствия документам территориального планирования и обеспечения соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержания карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.

43. Контролирует соблюдение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе за:

1) соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

2) соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

44. Участвует в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом в установленной сфере деятельности.

45. Осуществляет мероприятия, направленные на реализацию приоритетных национальных проектов в сфере строительства на территории Костромской области.

46. Формирует перечень инвестиционных проектов, реализация которых предполагает капитальное строительство объектов на территории Костромской области.

47. Осуществляет мониторинг жилищного строительства и реализации инвестиционных проектов на территории Костромской области.

48. Участвует в привлечении инвестиций для расширения производства строительных материалов и строительной индустрии.

49. Участвует в осуществлении подготовки квалифицированных кадров для предприятий и организаций строительного комплекса Костромской области.

50. Осуществляет мониторинг строительства объектов, соблюдения застройщиками и подрядчиками своих обязательств по государственным контрактам (договорам) по объектам, строящимся за счет средств областного и федерального бюджетов.

51. Проводит мероприятия по контролю, предусмотренному пунктом 12 настоящего Положения, признает в соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

52. Ведет производство по делам об административных нарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьями 9.4, 9.5, 9.5.1 (в части административных правонарушений, совершенных лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства), частью 3 статьи 9.16, частью 1 статьи 13.19.2 (в части административных правонарушений, совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительство многоквартирных домов), статьями 14.28, 14.28.1, 14.44 и частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

53. Ведет учет выданных предписаний, протоколов и постановлений.

54. Участвует в работе по переподготовке и повышению квалификации кадров для нужд строительства, архитектуры и градостроительства.

54.1. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов Костромской области, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов Костромской области.

54.2. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

54.3. Участвует в реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции.

54.4. Участвует в проведении учений по противодействию терроризму.

54.5. Осуществляет контроль за состоянием антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных учреждений.

54.6. Обеспечивает готовность сил и средств строительного комплекса, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.

 
 

 

 

                                                                                                                                   СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА

 

 

 

                                                                                                 КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

 

ФИО

Должность

Телефон

Суслов Евгений Борисович

Директор департамента строительства, архитектуры и градостроительства

Костромской области

приемная:

(4942) 31 28 12

Голубкина Ксения Александровна

Первый заместитель директора

департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области

приемная:

(4942) 31 28 12

Горев Алексей Владимирович

Заместитель директора

департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области,

главный архитектор Костромской области

(4942) 47 12 98

Понтас Татьяна Вячеславовна

Заместитель директора

департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области

(4942) 37 16 12

Баркасова Ольга Владимировна

Заместитель директора департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области

(4942) 37 16 92

Отдел бухгалтерского учета, организационно-кадровой работы

Гаврилова Татьяна Евгеньевна

Начальник отдела

(4942) 31 76 30

Отдел реализации программ в сфере строительства, ценообразования и смет

Кляпов Алексей Николаевич

Начальник отдела

(4942) 47 10 12

Отдел развития строительного комплекса, промышленности строительных материалов и контроля за долевым участием в строительстве

Федосов Андрей Сергеевич

Начальник отдела

(4942) 37 27 67

Отдел госкапвложений и субсидий

Парахина Екатерина Владимировна

Начальник отдела

(4942) 37 20 95

Отдел архитектуры, градостроительства и  контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

              Солодов Роман Викторович

Начальник отдела

(4942) 47-11-37

Отдел государственного строительного надзора

Захаров Владимир Владимирович

Начальник отдела

(4942) 31 79 63

                   Тел/факс (4942) 31-28-12, факс: 47-10-94

                    E-mail: stroy@adm44.ru

                        Сайт в Интернете - http://www.depstroyko.ru

                    Адрес: ул. Сенная, 17, г. Кострома, 156602

Также в этом разделе:

Размещено 27.07.2017, 10:6
Добавить отзыв об этой странице
Версия для печати
Сайт губернатора
Сайт губернатора Костромской области Сергея Константиновича Ситникова
ГИС ЖКХ
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства
Календарь
План работы администрации области
Государственные услуги
Единый портал государственных услуг
Целевые модели
Внедрение целевых моделей в органах государственной власти Костромской области
Информационный инструмент ФАС России
Информационный инструмент, позволяющий гражданам обеспечить онлайн-проверку соответствия роста размера платы за коммунальные услуги установленным ограничениям
Интерактивная карта
Интерактивная инвестиционная карта Костромской области
Мониторинг переселения граждан из аварийного жилья
Получите информацию о ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Интерактив
Полезные сервисы